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叶贞琴：近十年人力成本上涨是菜价上涨重要原因

“中国蔬菜产业大会·2013”专题报道

农业部种植业司司长 叶贞琴

吾谷网讯 4月24日，由中国蔬菜协会主办、寿光市政府承办的中国蔬菜产业大会在素有蔬菜之乡之称的山东寿光拉开帷幕。农业部种植业司司长叶贞琴到会并发言，以下为叶贞琴讲话实录：

叶贞琴：各位专家、各位领导、各位同行大家上午好!中国蔬菜协会在寿光举办中国蔬菜产业大会非常有意义。这是我们全国蔬菜界的一次盛会。蔬菜的科研、生产、推广等各方面的精英人士集聚在一起，共谋发展、共商对策、共续友谊。在此我代表种植业司向会议的召开表示热烈祝贺，同时对各位的到来表示衷心的感谢!

蔬菜是重要的农产品，跟粮食一样天天要吃，人类要吃，餐餐要吃，要吃的安全还不能涨价，要求非常高。改革开放以来我们国家的蔬菜生产发展非常迅速，供应状况有了明显根本性的好转，地位和作用发生了深刻的变化。应该说迈出了新的历史发展阶段，未来保障蔬菜生产供应的任务却是非常繁重的，必须准确的判断形势，采取积极有效的措施来促进蔬菜生产稳定发展，保障均衡供应。借此机会我就有关蔬菜生产稳定发展和市场均衡供应的八个方面的问题，或者八个方面的发展趋势，一些我们应该采取的相应对策跟大家谈一下自己初步的认识，供大家参考。

第一，蔬菜的需求将继续呈刚性的增长需求。要在稳定面积的基础上降低损耗，增加有效供给。

去年我们全国蔬菜的面积达到3亿亩，总产7亿吨，人均占有量达到500多公斤，分别比20年前增加了17%，23%，26%，目前蔬菜供应总量基本平衡，但是随着经济发展和人民生活水平的提高，蔬菜的消费将继续从刚性增长开始，主要有两个方面的因素。一个是人口方面的增长，另一个因素是城镇人口的增加，即增加了蔬菜的需求。据专家测算城镇的蔬菜需求量比城镇都要多。每年新增城镇人口1000多万，截止到2020年蔬菜将达到384公斤，总消费达到5.5亿吨，增加9740多万元，这是有关方面的预测。从生产要素分析今后稳定供给的难度将不断加大。在18亿亩耕地上既要发展粮食生产，又要解决吃菜问题，难度是非常大的。我们从种植业的角度来看也是要有所为有所不为，种植业的发展目标从中国来看就是一个确保三个力争，一是确保粮食基本自给，尤其要确保我们小麦、水稻自给，这是一个。第二个要力争棉花和糖料满足国内消费的基本需求，棉花很多是从国外进来的再卖到国外去那不算，我们自己国内要消费，我们要力争蔬菜的均衡稳定供应。我们的一个确保三个力争。如果确保不了三个力争，确保是基础，我们就是要力争均衡稳定供应。

在这种情况下既要吃饭又要吃菜怎么办?也就是说在继续扩大面积增加蔬菜供应的路子走不通。科技创新亟待加强，耐储运，适合加工的蔬菜品种不多，不能满足生产需求，大体每年进口蔬菜种子占总10%，占销售额的25%，进口的种子量还是比较大，我们蔬菜科技的支撑应该不是很强，在种子的科技上我们还有很长的路要走。

第三，劳动力下降，随着工业化、城镇化的快速推进，农村劳动力大部分进城务工，目前70%以上的农村劳动力都在60%以上，这影响着蔬菜生产和科技水平的提高。因为我们下一步发展蔬菜生产保障供应的难度是很大的，因此我们要高度重视蔬菜需求的刚性增长趋势，把工作的着力点放在转变发展方式，推进科技进步和农民初步提升，我们要降低损耗。目前日本的黄瓜、番茄的产量已经超过2.5万公斤，另一方面我们国家蔬菜的付损率差距很大，提高单产降低损耗巨大。损耗年均降了1个百分点，10年可增加进菜7610万吨，完成已经满足2020年净菜增加9740万吨的需求，我们扩大面积是没有空间的，只有走稳定面积提高单产，还有降低损耗的路子来满足供应。而且不仅必要，我们从专家分析看也是有考量的。

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