【新闻】叶菜价格普涨五成菜篮子纳入政府考核颠茄属

叶菜价格普涨五成 菜篮子纳入政府考核

楚天金报

全国讯:持续干旱，农田喊渴。受其影响，我省以蔬菜为主的农产品价格涨声一片。其中，叶子菜价格普涨五成，小白菜涨幅高达近八成。为此，省发改委、财政厅、农业厅等16个部门于6月1日召开了第三次市场价格调控联席会议，会上首次晒出菜价在流通过程中是如何层层加价的，而批零环节是决定菜价高低的根源。

为稳控菜价，会上提议将“菜篮子”市长负责制纳入年度考核，对连续3个月菜价涨幅排前的地区进行专项督察。

【现状】

叶菜价格普涨五成

“小白菜隔一个星期就涨5毛，现在卖到每斤（下同）3.5元，一个月涨了近八成。”家庭主妇们近日都明显感觉到，菜价越来越贵。除了小白菜，本地产的竹叶菜、苋菜等时令叶菜，也纷纷由1个月前的2元涨到3元。

对本地菜价格的大幅上涨，菜贩们表示很无奈，“我们这里的菜70%都来自山东、云南、安徽，本地菜本来供量就少，现在碰到干旱，批发价都疯涨。去年这个时候，苋菜一元钱就能买一把。”

猪排骨每公斤涨4元

除了蔬菜，五花肉、猪排骨每公斤也涨了4元，分别卖24元和32元；猪后腿500克由12.5元涨至14元。涨幅较小的鸡和鸭肉，也分别由500克8元、4.5元涨至8.5元、5元。

干旱少雨还导致鸡鸭产蛋量减少，鸡蛋、鸭蛋均由5元涨至5.5元，相应的，皮蛋、盐蛋也水涨船高，一枚卖到1元。

鱼类提价在即

湖北大旱，湖塘水位下降，水产业也面临减产危机。眼下，市场上常见的鲫鱼、财鱼、鲢鱼、鳝鱼、鳊鱼等水产品，部分价格已经上涨了0.5元至1.5元，涨幅近两成。平日里市场卖得好的半斤大的鲫鱼，价格从5元涨到6元。一名从事水产批发10多年的鱼贩透露，如果6月中旬之前还不下大雨，那时可能还会涨价。

记者从联席会上获悉，5月中旬以来，鲜菜、鲜蛋、猪肉价格再次快速上涨，小白菜全省均价比4月上涨了77.34%。本地加上南方大部分蔬菜产区遭遇罕见干旱，产量减少，成本增加。预计今后一段时间内，蔬菜价格可能居高不下并进一步走高。

【成本调查】

据相关部门分析，随着工业化、城镇化的快速推进，城市周边地区的菜地不断减少，自给率不断降低。以武汉白沙洲批发大市场为例，蔬菜的年成交量中，购郊区蔬菜的比重由 2006年的 21%降到2010年的8%，而同期进外地菜的比重，却由79%上升至92%。过于依赖外地供应，造成流通环节增多，加大了流通成本和经营损耗，最终使得菜价异常波动加剧。联席会议上公布的一笔成本账——

成本一：

人工成本翻三倍

蔬菜价格由生产成本和流通成本构成，包括土地、劳动力、农业生产资料、成品油等。近几年，这些因素的价格一直攀升。据武汉市调查，9种蔬菜每亩平均生产成本，2010年为 2206.15元，比2006年上涨36%。其中土地成本上涨264%，人工成本上涨43%。宜昌一名种植大户透露，人工费用这几年增长最快，从日工价20元涨到80元，翻了三倍。另外，受成品石油价格上涨的影响，物流费用也增加较多，从外省购入蔬菜的运费近几年上涨了50%以上。

成本二：

每公斤菜销售费用0.34元

会议上透露，蔬菜从“菜园子”到“菜篮子”要经过种植户、产地商贩、销地批发商（运输商）、零售商，最后到消费者。菜价被层层加码。

据调查，目前，武汉等地蔬菜零售经营户进入集贸市场或菜场，普遍要承担的费用主要有：交易费、运费、装卸费、摊位费、包装费、保洁费、水电费和包装费等。每500克蔬菜的销售费用平均为0.17元。其中交易费0.07元，运费0.04元，装卸费0.01元，摊位租金费0.02元，水电、保洁、包装等费用0.03元。

成本三：

零售环节加价一倍

为降低菜价，省政府已经取消了鲜活农产品运输通行费、工商管理费等费用。蔬菜等农产品的经营成本有了明显下降。然而，经过成本调查发现，批发和零售环节的加价率仍然居高不下。

据对武汉市、荆门市多个集贸市场的实地调查发现，在批发环节，蔬菜采购和销售之间的差价一般在60%左右，高的达到80%以上；在零售环节，批发和零售的差价一般为70%，高的超过100%。

【对策】

“菜篮子”纳入政府考核

事实显示，依靠市场机制自发调节菜价收效并不明显，会上提议，将“菜篮子”市长负责制，纳入年度政府目标责任制考核的重要内容，明确奖惩。将蔬菜基地保护和菜地保有量、主要蔬菜品种自给率、蔬菜价格基本稳定、蔬菜产品质量安全合格率、居民满意度等作为主要考核指标。

扩种郊菜 自给自足

针对蔬菜供应主要靠外地的现状，会上提出，增加城市郊区蔬菜种植面积，争取蔬菜尤其是绿叶菜实现本地供应。同时，加快冷库等冷链设施建设，增加蔬菜的储备。

将摊位费纳入定价目录

我省还计划对政府投资建设的农产品贸易市场的摊位费租金，纳入定价目录，实行政府指导价或政府定价管理。由价格主管部门按照保本微利的原则核定收费标准。必要时，对农贸市场的建设营运成本和收费情况进行调查，并公开成本情况。

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