郭树清：公共养老金占比过高个人养老金发展很不充分

郭树清养老金改革应与促进经济长期增长相结合

来源金融时报

记者付秋实

本报北京10月25日讯记者付秋实报道由中国银保监会主办的国际养老金监督官组织（IOPS）年会今天在北京召开，银保监会主席郭树清出席会议并表示，经过多年的努力，我国在构建公平合理、激励相容、保障充足的养老金制度体系方面取得了初步成效。但目前养老金制度体系结构还不够平衡，公共养老金所占比重过高，市场化的职业和个人养老金发展还很不充分。推进养老保险制度改革，有效应对老龄化，事关我国经济持续发展和社会稳定。

对于推进国际养老金制度改革，郭树清提出三点建议一是要将养老金改革与促进经济长期增长结合起来。长期来看，解决养老金缺口，还是要靠促进经济增长。养老金制度是一个国家的基础性制度，制度不合理，会扭曲劳动力市场和社会激励机制，提升企业经营成本，抑制资本形成和积累，降低资源配置效率，所以必须统筹考虑养老金制度改革和经济内生动力，从根本上解决养老金筹资能力不足问题。二是要将养老金改革与加强养老金监管结合起来。养老金制度改革要充分考虑金融市场发育程度和金融监管水平，使养老金制度符合国情。加强宏观审视监管，保持经济金融健康。坚持审视监管原则，引导养老金投资机构树立长期稳健的投资理念，提高监管的技术水平，促进养老资金的长期增值。三是要将养老金改革与发展养老产业结合起来。在养老金制度改革过程中，要整合医疗、老年看护、养老社区等多方面养老资源，推进养老保险服务业制度、标准、设施、人才队伍建设，特别是要重视新技术的应用，提升养老产业供给能力和水平。

会议期间，来自国际养老金监督官成员国主管部门官员、中央和国家机关有关单位与社会组织、部分商业银行和保险公司负责人、知名专家学者围绕完善养老金体系，应对老龄化挑战这一主题，就养老保险制度改革、构建多层次的养老保障体系建设、推动养老金市场化运作、助力构筑老龄化社会安全网等内容进行了经验交流和技术探讨。